Nowa umowa handlowa UE-Ukraina: kluczowa data i wyzwania negocjacji

Opublikowane przez: Kacper Cierpisz

Unia Europejska i Ukraina zbliżają się do kluczowego momentu w swoich relacjach handlowych. Tymczasowa umowa o bezcłowym handlu, która została wprowadzona w odpowiedzi na rosyjską inwazję na Ukrainę w lutym 2022 roku, wygaśnie 5 czerwca 2025 roku. Po tym terminie na wybrane produkty rolne wrócą kontyngenty taryfowe oraz cła, co może znacząco wpłynąć na oba rynki. Obecnie trwają negocjacje nad nową, długoterminową umową, jednak eksperci podkreślają, że wypracowanie porozumienia będzie wymagać dużej „finezji”, zwłaszcza ze względu na zróżnicowane interesy państw członkowskich Unii Europejskiej w sektorze rolnym.

  • Obowiązująca tymczasowa umowa o bezcłowym handlu UE-Ukraina wygasa 5 czerwca 2025 roku.
  • Po wygaśnięciu umowy wrócą kontyngenty taryfowe i cła na część produktów rolnych.
  • Do czasu zawarcia nowej umowy obowiązywać będzie tymczasowy mechanizm przejściowy z ograniczonymi kontyngentami taryfowymi.
  • Negocjacje nowej umowy są trudne ze względu na różne interesy krajów UE, zwłaszcza w sektorze rolnym.
  • Ukraina ma zapewniony dostęp do rynku UE do 2028 roku, a współpraca energetyczna z Polską wzmacnia jej odporność.

Do czasu finalizacji nowej umowy obowiązywać będzie tymczasowy mechanizm przejściowy, który ma złagodzić skutki nadchodzących zmian i zapewnić względną stabilność handlu między UE a Ukrainą. Taka sytuacja wpisuje się w szerszy kontekst wspierania ukraińskiej gospodarki w trudnym okresie, a także budowania długofalowych ram współpracy między obiema stronami.

Koniec tymczasowej umowy bezcłowej i powrót ograniczeń handlowych

Obecna umowa o bezcłowym handlu między Unią Europejską a Ukrainą, która została wprowadzona niedługo po rosyjskiej inwazji w lutym 2022 roku, wygasa 5 czerwca 2025 roku. Jak podaje portalspozywczy.pl, oznacza to zakończenie okresu, w którym ukraińskie produkty mogły korzystać z bezcłowego dostępu do rynku UE. Skutkiem tego będzie powrót kontyngentów taryfowych oraz ceł na wybrane produkty rolne, co może istotnie wpłynąć na dynamikę handlu między oboma partnerami.

Bankier.pl informuje, że w praktyce oznacza to przywrócenie ograniczeń handlowych na część towarów, co może wywołać presję na ukraińskich eksporterów oraz wpłynąć na ceny i dostępność produktów na rynku europejskim. Aby złagodzić negatywne skutki tej zmiany, do czasu zawarcia nowej umowy obowiązywać będzie tymczasowy mechanizm przejściowy. Przewiduje on wykorzystanie 7/12 rocznych kontyngentów taryfowych, co ma umożliwić płynne przejście i zminimalizować zakłócenia w handlu – podkreśla Bankier.pl.

Historia i znaczenie dotychczasowych umów handlowych UE-Ukraina

Relacje handlowe między Unią Europejską a Ukrainą opierały się dotychczas na umowie DCFTA (Deep and Comprehensive Free Trade Area), która obowiązuje od 2016 roku. Jak przypomina Bankier.pl, porozumienie to umożliwiało preferencyjne warunki handlowe, znacznie ułatwiając wymianę towarów i usług między obiema stronami.

Jednak wybuch pełnoskalowej inwazji Rosji na Ukrainę w lutym 2022 roku wymusił dodatkowe działania. W odpowiedzi UE wprowadziła tymczasową umowę o bezcłowym handlu, mającą na celu wsparcie ukraińskiej gospodarki w warunkach wojennych. Portalspozywczy.pl podaje, że takie rozwiązanie pozwoliło na znaczne zwiększenie eksportu ukraińskich produktów do krajów Unii, co było niezwykle ważne dla utrzymania stabilności ekonomicznej Ukrainy.

Decyzja o zakończeniu tymczasowego bezcłowego dostępu 5 czerwca 2025 roku oznacza nowy etap w relacjach handlowych. Jak zauważa portalspozywczy.pl, wymaga to wypracowania długoterminowych ram współpracy, które uwzględnią zarówno potrzeby Ukrainy, jak i różnorodne interesy państw członkowskich UE.

Wyzwania i perspektywy negocjacji nowej umowy handlowej

Negocjacje nad nową umową handlową między Unią Europejską a Ukrainą trwają, lecz ich przebieg zapowiada się jako skomplikowany. Eksperci cytowani przez kobietawsadzie.pl podkreślają, że największą trudność stanowią zróżnicowane interesy krajów członkowskich, zwłaszcza w sektorze rolnym. Polska, jako jeden z ważnych graczy w UE, nie jest zainteresowana zwiększonym importem ukraińskiego zboża, co znacznie komplikuje możliwość wypracowania kompromisu.

Według informacji kobietawsadzie.pl, osiągnięcie nowej umowy wymaga „finezji” i umiejętnego wyważenia interesów wszystkich stron. Kluczowe jest, aby porozumienie zapewniło stabilność oraz bezpieczeństwo handlu, jednocześnie chroniąc rynki poszczególnych państw członkowskich.

Portal agroprofil.pl wskazuje, że Ukraina będzie miała dostęp do rynku UE do 2028 roku, co sugeruje, że współpraca handlowa będzie kontynuowana w dłuższej perspektywie, choć w zmienionej formule. To daje nadzieję na wypracowanie rozwiązań korzystnych dla obu stron, nawet jeśli proces negocjacji będzie wymagał czasu i cierpliwości.

Warto też zwrócić uwagę na memorandum podpisane między Orlenem a Naftogazem, które – jak informuje enerad.pl – ma wzmocnić energetyczną odporność Ukrainy. To z kolei może pozytywnie wpłynąć na stabilność handlu i współpracy gospodarczej między UE a Ukrainą. Takie inicjatywy pokazują, jak coraz bardziej zacieśniają się powiązania między różnymi sektorami, co daje nadzieję na trwałe i owocne relacje handlowe w przyszłości.